管梅英

中小学德育工作是一项系统工程。校长要管，教师要管，学校党组织更要管。中小学德育工作不仅教育部门要抓，社会方方面面也要抓。只有全党全社会共同努力，通力协作，才能保障青少年学生健康成长。
　　中小学德育工作实行校长负责的管理体制，学校党组织怎样管，如何抓，是我们实践中亟待解决的一个重要课题。我们认为，区教育党工委要理直气壮地加强对中小学德育工作的领导，中小学党组织则要在加强和改进德育工作中发挥政治核心作用。
　　一、适应新形势，加强和改进中小学德育工作是学校党组织的职责所在。
　　江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出："正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够德、智、体、美全面发展，是一个关系我国教育发展方向的重大问题。"做好青少年的思想教育工作，直接关系到实施科教兴国战略的成效，关系到我国社会主义事业的前途。涉及方向、事关全局，学校党组织责无旁贷。为此，学校党组织必须站在推进我国社会主义建设和实现中华民族的伟大复兴的战略高度来思考问题。区教育党工委则要坚定不移、坚持不懈地加强对中小学德育工作的领导，主动关心青少年一代的健康成长。
　　中小学德育工作是党的思想政治工作的组成部分，从一定意义上说，也是党的思想政治建设的延伸。《上海市中小学校党组织建设工作若干意见》指出，"领导教职工思想政治工作和学校精神文明建设，加强和改进学生德育工作"是普教系统学校党组织的主要职责之一。多年来，我们普陀区教育党工委从"统一认识、分析现状、把握形势、正确定位、抓好队伍"等方面认真实践和探索，在加强和改进中小学德育工作中发挥了学校党组织的政治核心作用。
　　1． 统一认识是党组织加强和改进学生德育工作的基础
　　中小学生的素质，尤其是思想政治素质如何，直接关系到我们国家和民族的未来，关系到社会主义现代化建设事业能否持续发展，更关系到在21世纪激烈的国际竞争中，我们能否处于优势，掌握主动权。因此，党工委必须从战略的高度，与学校党组织一起，坚持把学校德育工作摆在素质教育的首要位置，充分认识加强和改进中小学德育工作的重要性，充分认识当前做好青少年思想教育工作的必要性和紧迫性，增强责任感和使命感，千方百计把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
　　2． 分析现状是党组织加强和改进学生德育工作的条件
　　中小学德育工作必须坚持正确的指导思想，坚持社会主义教育方向，坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持教育与社会实践相结合，坚持教育与管理相结合。这是党的政治理论、思想路线、工作作风在中小学德育工作中的具体表现。因此，党工委必须立足在全面贯彻党的教育方针的基点上，与学校党组织一起，遵循思想政治工作的规律，遵循中小学生的身心发展规律，经常分析研究中小学生的思想、政治、道德的现状，积极探索新形势下中小学德育工作的特点和规律，认真研究符合当代中小学生思想特点的教育对策，不断提高中小学德育工作的针对性和实效性。
　　3． 把握形势是党组织加强和改进学生德育工作的依据
　　适应形势，准确把握时代特征，这是加强和改进中小学德育工作的依据，也是解决教师、学生深层次思想问题的迫切需要。改革开放以来，我区中小学德育工作和全市一样，进一步加强了邓小平理论的学习，深入开展学生党建工作，学生的思想道德素质不断提高；"三线一面"德育课程改革，成效明显；学校、家庭、社会教育一体化，社会实践制度化，德育工作途径不断拓宽，学校法规制度建设和德育队伍建设不断加强，为培养"四有"新人发挥了重要作用。同时，我们也清醒地看到，一个时期以来国际局势的深刻变化，世界社会主义事业出现的严重挫折，我国社会转型时期经济、政治、文化等方面遇到的各种复杂矛盾和困难，西方敌对势力和法轮功反社会、反人类、反科学的邪教组织等对我国青少年一代进行的思想文化渗透，无一不影响着青少年学生的价值取向，甚至腐蚀他们的思想。显然，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。如果不能适应这种变化，只是简单重复过去的老方式、老办法，就难以收到好的效果，甚至适得其反。因此，党工委必须着眼未来，着眼新世纪，与学校党组织一起，不断地研究新情况，研究新问题，适应新形势，大力加强和改进中小学德育工作。
　　4． 正确定位是党组织加强和改进学生德育工作的前提
　　《关于上海市中小学实行校长负责制的若干意见》明确指出："中小学校党组织在学校中发挥政治核心作用，围绕全面实施素质教育，推进学校的改革和发展开展工作。"《上海市中小学校党组织建设工作若干意见》也具体规定："加强和改进学生德育工作，党组织要研究、分析学生思想状况，提出加强和改进学生德育工作的思路和意见，对中小学生进行邓小平理论常识和党的基本知识教育，支持校长抓好德育工作。"同时还强调学校党组织要"加强学校精神文明建设。要调动学校各方面的力量，发挥学校行政以及工会共青团等群众组织的作用，广泛开展争创文明单位等活动，建设校园文化，形成优良校风"。上海市教育工作党委、市教委召开的2000年上海学校德育工作会议也指出："教育系统各级领导干部，特别是党政一把手必须从教育改革的全局和实施素质教育的全局来认识和部署本单位的德育工作，必须切实从思想上、政策上、精力上加以保证。结合精神文明单位的评比工作，把德育工作的成效作为学校办学水平和领导干部工作绩效的重要指标。"因此，党工委一定要从"统揽全局，加强领导，协调各方，发挥作用"的要求出发，形成党政工团各有侧重，围绕中心、齐抓共管的工作局面，与学校党组织一起，正确贯彻落实"上海市中小学校实行校长负责制"的四个文件，认真实施上海市德育工作会议精神，主动地发挥学校党组织在加强和改进学生德育工作中的积极作用。
　　5． 抓好队伍是党组织加强和改进学生德育工作的关键
　　江泽民总书记在中央思想政治工作会议上要求我们，"思想政治工作必须讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化"。要达到这样的要求，就必须建设好一支人品好、水平高的德育工作队伍。教书育人是每一个教育工作者的光荣职责，要以抓党风建设带动师德建设，以崇高的师德形象与教师人格魅力教育和感染学生。正如上海市教育党委书记王荣华同志所说的，"我们要通过坚持不懈的党风、师风和学风建设，在校园中培养一批能领风气之先的先进骨干群体和个人，使学校正气抬头，主旋律高"。党风建设、师德建设，无疑是学校党组织工作的题中之义。因此，党工委一定要把营造育人氛围，创造有利于青少年身心健康成长的环境条件作为己任，与学校党组织一起，努力抓好党员、干部、教师、学生四支骨干队伍，用党风来带师风，用师风来带学风。良好的党风、师风、学风共同汇合成健康向上的校风。
　　二、在加强和改进中小学德育工作中发挥学校党组织的政治核心作用
　　最近，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》中明确指出："中小学德育工作实行校长负责的管理体制。中小学校长必须全面贯彻党的教育方针。采取切实措施保障国家规定的德育目标、内容和要求在学校教育教学中落实。中小学党组织要充分发挥政治核心作用，加强自身的组织建设和思想建设，要求党员教师在德育工作中起模范带头作用，团结带领广大教职工做好德育工作，充分发挥学校工会、共青团、少先队组织的作用，发动广大教职员工做好德育工作?quot;上述意见对学校党政领导和部门在加强学生德育工作中的职责作了明确的界定，为学校行政和党组织，为校长和书记的工作定位、发挥作用提出了更加具体明确的方向。
　　回顾多年来的工作实践，在加强和改进中小学德育工作中，如何发挥学校党组织的政治核心作用，我们主要抓住"学习、参与、调查、研讨、组织、协调、总结、表彰"八个环节，取得了一定的成效。
　　学习：学习的目的，就是要统一思想，凝聚人心，理顺情绪，振奋精神。学校党组织要组织好干部、党员、教工三个方面的学习。抓干部、上品位；抓队伍，重建设；抓氛围，求上进。学习中，我们坚持突出三个重点内容：一是政治理论，党的方针、政策和形势任务的学习；二是教育思想、办学目标的学习，包括德育工作指导思想、目标、任务、内容、要求、途径和方法的学习；三是师德师风的学习，特别是《教师法》、"教师职业道德规范"的学习，努力使依法治校和以德治校紧密结合起来。以中心组学习、党员组织生活和教工政治学习为抓手，注意把握自学、辅导、思考、调查、实践、深化六个结合，使学习活动系列化，并富有实效性和针对性。
　　参与：中小学德育工作实行校长负责的管理体制，党组织要充分发挥政治核心作用。学校党组织的书记要参加德育工作领导小组，善于提出开展德育工作的思路和意见，善于统筹协调各方力量，抓方向、抓原则、抓动态、抓研讨、抓队伍，同时，直接指导政治学科的改革，抓好邓小平理论学习，认真做好高中学生党建工作。党员教师在德育工作中应起模范带头作用。在学生德育工作中，既要充分发挥学生的主体性作用，也要增强广大教职工全员参与、全过程参与、全方位参与的自觉性。要重视发挥工会、共青团、少先队、关工委等群众组织在学生德育工作中的作用。
　　调查：调查研究是党工委和学校党组织的常规性工作，没有调查就没有发言权，就提不出或不能正确提出开展德育工作的思路和意见。党工委结合年终考核等工作经常开展对中小学师生的调查，特别是对高中学生和青年教师的调查，直接掌握第一手资料。
　　研讨：德育工作是一门科学，也是一门艺术。对每项德育工作，我们要求不仅作为一项任务来完成，更重要的要将其作为一项作品来完成，这样才能精益求精。从去年开始党工委成立了党建工作研究室，并要求德育工作要和教研室工作紧密结合，加强德育课题研究。党组织要善于捕捉党务工作和教育教学各项工作的结合点，以确保不断推进德育工作任务的完成。在推进学校德育工作发展过程中，我们主要抓住三个导向，即政策导向，舆论导向和行为导向。
　　组织：教师职业道德建设是加强中小学德育工作和全面推进素质教育的关键环节。为了适应新形势，我们规范师德要求，制定实施细则，挖掘先进事迹，弘扬先进典型，营造积极向上的良好氛围，不断激励上进，同时注意重点加强区德育室和青年班主任队伍的建设。另外，结合节庆活动，与行政、工会、共青团一起，组织大型主题教育活动，推进学校德育工作的深入开展。
　　协调：中小学生的德育工作需要全社会的共同努力。只有各部门通力协作，才能保障青少年健康成长。党工委和学校党组织注意经常加强与综合治理、公安、司法、工商行政管理、文化出版、新闻广播等部门的沟通联系，重视社区和家庭教育，努力发挥学校、社会、家庭一体化教育的功能，切实保证学生有一个健康成长的良好环境。
　　此外，我们还注意抓住总结、表彰等环节，努力使中小学德育工作常规扎实、特色纷呈，使我区的德育工作跃上一个新的台阶，提高到一个新的水平。