同志们：
按照市、区部署，甘井子区教育局机关、区教师进修学校和社区学院三个单位被列在全面第一批深入学习实践科学发展观活动。今天，在这里召开区教育局党委理论学习中心组扩大会议，组组党委中心组成员、教师进修学校和社区学院的校级干部及教育科级以上干部专题学习科学发展观，也算是一个动员会。刚才，杨局长传达了区委3月24日召开的全区深入学习实践科学发展观动员大会精神，姜书记作了科学发展观专题讲座，为了就是动员学员领导干部先学习，先行动。下面，就深入开展好学习实践科学发展观活动，我讲几点意见。
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性，切实把思想高度统一到区委的部署上来
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。党中央高度重视，多次召开会议进行研究部署，胡锦涛、温家宝等中央领导同志发表重要讲话，中央、省、市、区下发文件、召开专题会议进行部署。区委成立了学习实践活动领导小组，下发了《实施意见》和《实施方案》。在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会和培训会议上，区委袁书记作了重要讲话，对全区第一批开展学习实践活动进行了全面动员和部署。我们要深入学习领会市、区委有关文件和领导同志重要讲话精神，进一步提高对搞好学习实践活动重要性、必要性和紧迫性的认识，把思想高度统一到区委的部署要求上来。
一是开展深入学习实践科学发展观活动，是当前世情、国情和党情的必然要求。当前，我国经济社会发展处于新的发展时期，面临前所未有的机遇和挑战，国际政治经济环境变化较大，国内经济社会发展呈现出一系列阶段性新特征，党的建设面临许多新课题新挑战。开展深入学习实践科学发展观活动，正是党中央敏锐把握世情、国情、党情的深刻变化，深思熟虑、审时度势作出的重大战略决策，是用党的创新理论成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的实际举措，必将促使广大党员干部进一步深化对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。
二是开展深入学习实践科学发展观活动，是破解教育发展难题、巩固发展区域性教育现代化的迫切需要。几年来，围绕建设区域性教育现代化，区政府加大投入力量，仅2008年全区教育投入就达5个多亿，我们充分利用这些投入，先后组织实施了中小学布局调整、危房改造、城区学校改造、远程教育、学校仪器更新等工程，积极探索建立素质教育评价新机制，全面推进教育管理体制、教育人事制度、教育教学改革，积极推进教育均衡发展，大力培植优质教育和特色学校，，巩固发展区域性教育现代化取得了新成果，得到了区委、区政府的充分肯定。当前，新的社会发展形势对教育的发展提出了新的要求，人民群众对优质教育提出了更高需求。这就要求我们要通过深入学习实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导教育事业科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个方面，集中力量办一些让社会公众满意、给教育发展增添动力的事情。
三是开展深入学习实践科学发展观活动，是加强自身建设、提高改革创新能力的重要契机。近年来，区教育局机关不断加强自身建设，完善机关工作目标责任制和机关科室量化考评方案，完善了公平公正公开的评人选人用人机制，深入开展机关干部联系基层活动，提高了机关干部服务基层、指导基层的能力。但是与新形势、新任务的要求特别是与科学发展观的要求相比，还有不少差距。主要表现在：第一，开拓创新意识不强。一些同志不同程度地存在安于现状、畏首畏尾、视野狭窄和工作主动性、指导力不强等问题，不学习、不动脑、不研究新问题；面对机遇不思进取、无所作为，缺少负重奋进的志气、自我加压的勇气、敢于争先的锐气。第二，工作作风不够扎实。求真务实、高效服务的意识和能力不强，为基层服务意识不强，深入基层不够，调查研究不细。第三，队伍整体素质和能力有待进一步提高。因此，我们必须抓住深入学习实践科学发展观活动的有利时机，善于学习、勤于思考、精于实践、勇于创新，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，把学习实践活动作为对我们政治素质和工作水平的一次大检阅、大考试，不断提高领导水平和服务水平，增强指导教育发展的能力，向区委交出一份满意的答卷。
二、正确把握总体要求和安排部署，确保学习实践活动扎实有效
区委对这次学习实践活动的总体要求、方法步骤、组织领导等均做出了明确规定，我们要深入学习领会，全面准确把握，扎实抓好每一个阶段、每一个环节，把学习实践活动的各项要求落到实处，保障学习实践活动有条不紊，扎实推进。
一是要全面理解学习实践活动的指导思想。本次深入学习实践科学发展观活动的总体要求就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。要明确三个着力点，即着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进和谐发展的能力。
二是要充分把握学习实践活动的目标要求。根据区委要求，这次学习实践活动要达到“在解放思想上有新飞跃、在解决问题上有新成效、在创新体制机制上有新突破、在科学发展上有新作为”的目标要求。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体。提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新机制体制是保障，促进科学发展是目的。我们一定要按照这一要求，从全区教育工作实际出发，找准贯彻落实科学发展观需要解决的突出问题，实事求是地确定具体目标，通过扎实有效的工作，努力达到对科学发展观的认识有新提高，解决影响科学发展的突出问题有新突破，构建保障科学发展的体制机制有新进展，促进教育事业科学发展有新成效。
三是要始终坚持学习实践活动的主要原则。这次实践活动的主要原则是“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”。坚持解放思想，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是解决当前面临的各种矛盾问题的实际需要。只有解放思想，才能更加自觉地认识和把握规律，坚持一切从实际出发，着力转变影响和制约科学发展观的思想观念、方式方法、体制机制，在新的思想高度上谋划和推进教育工作。突出实践特色，就是要紧扣实践来深化认识，通过学习来推动实践，立足实际来强化效果，努力取得工作实效。贯彻群众路线，体现了科学发展观以人为本的执政理念，对教育工作者来说，更是教育公平的必然要求。正面教育为主，要求我们对党员干部既要严格要求，又不搞人人过关，要切实调动和保护好党员干部的积极性，增强深入贯彻落实科学发展观的主动性和创造性，在全区教育系统形成推动科学发展的共识和合力。
四要紧紧围绕主题和实践载体开展学习实践活动。从实际出发，确定一个好的实践载体，能够更好地体现实践性要求。区教育局党委从教育实际出发，研究确定开展学习实践活动的主题是：“促进教育科学发展，实施教育惠民工程”，实践载体是：“提高服务效率和服务水平，为教育发展营造优良环境”。我们要努力做到学习和调研紧扣主题和实践载体来开展，分析检查对照主题和实践载体来进行，整改落实围绕主题和实践载体来推动，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
三、精心把握关键环节，全面推进学习实践活动
按照区委的统一部署，全区教育系统分两批进行，区教育局机关作为第一批，从今年3月开始，到2009年8月基本结束。各学校作为第二批，从2009年9月开始，2010年2月基本结束。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，九个环节。我们要注意把握各个阶段、各个环节的相互联系和有效衔接，坚持进度服从质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。今天的动员大会召开之后，学习实践活动就将正式启动，这里请大家明确以下3个阶段的各项任务。
学习调研阶段是整个学习实践活动的重点，通过学习培训、深入调研、围绕科学发展观进行解放思想大讨论三个环节。一是学习培训。教育局党委理论学习中心组学习每周安排1次，局机关每周安排1个半天进行集中学习，保证集中学习时间不少于20学时。调研阶段的主要任务是围绕提高教育水平、增加教育投入、加强队伍建设、推进区域教育均衡发展、加强学校安全工作等关键问题，确定重点题目，深入开展调查研究，理清我区今后一个时期教育发展总体思路，推动教育事业再上新台阶。班子成员要确定调研主题，并形成调研报告。
分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。重点抓好三个环节：一是召开领导班子专题民主生活会。二是要形成领导班子分析检查报告。三是组织群众评议。
整改落实阶段的重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新机制体制三个环节。
四、切实加强组织领导，确保学习实践活动圆满成功
一是要切实加强领导，落实责任。为组织好这次学习实践活动，区教育局党委召开会议进行了专题研究，成立了局机关学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责整个活动的统筹安排，制定了学习实践活动的工作方案。整个活动在区委学习实践活动领导小组的指导下进行，局党委对局机关的学习实践活动负全责，自觉接受区委指导检查组的督导与检查。
二是要大胆创新，突出特色。要坚持把改革创新精神贯穿于学习实践活动始终，在严格按照上级要求，高质量做好“规定动作”的同时，要积极探索创新，努力使学习实践活动开展得生动活泼、有声有色。要在组织方式上创新，采取丰富多彩的形式，激发广大党员干部参与学习实践活动的积极性。要在活动载体上创新，针对不同阶段、不同环节，精心设计、组织开展具有教育系统特色的主题实践活动，增强活动效果，使整个学习实践活动富有创造性，充满活力。要在评价活动效果上创新，结合实际创新评价标准、评价主体和评价方法，扩大群众的参与面。要在制度建设上创新，推动各项工作更加规范、更加高效。
三是要统筹兼顾，促进工作。当前，正是各项教育工作需要集中处理的时期，各项任务十分繁重。请同志们正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，以学习实践活动为动力，积极作为，把开展学习实践活动与全面完成各项工作任务结合起来，努力做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们，这次开展深入学习实践科学发展观活动，时间紧、要求高、任务重。党员党领导干部更要带头、带头信、带头用，要把学习实践活动当作重要政治任务和推进教育科学发展的难得机遇，高质量、高标准地开展学习实践活动，真正做到以科学发展观武装头脑、指导实践，进一步解放思想、改革创新、求真务实，促进教育事业优先发展、内涵发展、和谐发展，为全区经济社会发展做出应有贡献。